Со своим софтом нельзя
26 августа 2024
Минфин предложил полностью запретить госзакупки иностранного ПО.
Проект постановления Минфина о проведении процедуры госзакупок ряда классов товаров опубликован 26 августа на портале regulation. В проекте министерство предлагает запретить в рамках процедуры (44-ФЗ и 223-ФЗ) закупать через тендерные площадки иностранные интегральные схемы, смарт-карты, программное обеспечение (ПО) и другие классы товаров, не относящиеся к IT.
Также Минфин приводит более 400 товаров разных категорий, на закупку которых предлагается распространить ограничение, но не полный запрет (компьютеры, планшеты и другая электроника). Ограничение оставляет возможность госкомпаниям приобретать иностранную продукцию, если на рынке нет российских аналогов, применяя так называемое правило «второй лишний», которое уже распространяется на всю электронику, рассказывает “Ъ” эксперт системы «Контур.Закупки» Ксения Петрофанова. Минцифры планировало создать аналогичный механизм для приобретения софта через госзакупки (см. “Ъ” от 23 ноября 2022 года).
В Минфине ответили, что предложенные меры «способствуют поддержке российских производителей при участии в госзакупках, работающих в таких сферах, как электро- и газоснабжение, теплоснабжение и водоотведение».
В Минцифры не ответили “Ъ”.
Несмотря на возросшее количество предложений отечественного ПО и электроники, в госзакупках до сих пор сохраняется возможность приобретать иностранные решения, говорит директор по взаимодействию с органами власти GS Group Михаил Доброхотов. «Перечень запрета нуждается в расширении в пользу отечественной продукции, например вычислительной техники»,— считает он.
В категорию «программ для электронных вычислительных машин и баз данных», приведенную Минфином, входит весь софт, включая операционные системы, говорит руководитель отдела управления бизнес-процессами «МойОфис» Илья Крючков. «В большинстве классов ПО представлены современные российские аналоги, не уступающие по функциональности иностранным решениям»,— считает он. Однако господин Крючков признает, что, например, нужно учитывать риски дистанционного отключения иностранного ПО на станках, оперативно заменить такой софт российским аналогом будет сложно.
«У большинства российских госкомпаний зарубежные продукты внедрены давно и до сих пор успешно работают»,— подчеркивает господин Березин. «Запрет на закупку иностранных интегральных схем выглядит как техническая ошибка, так как необходимого ассортимента этих микросхем не производится в РФ»,— добавляет директор компании «Промобит» (производит вычислительную технику под брендом Bitblaze) Максим Копосов.
«Проект требует тщательной проработки от отрасли с учетом всех изменений»,— говорит глава консорциума «Вычислительная техника» (АНО ВТ; объединяет «Аквариус», Yadro, ГК «Элемент» и др.) Светлана Легостаева, добавляя, что соответствующие предложения будут подготовлены АНО и направлены в Минпромторг в ближайшие дни. «Особое внимание привлекает отсутствие вычислительной техники в перечне продукции, на которую распространяются запреты»,— говорит она. Годом ранее АНО ВТ предлагала Минпромторгу ограничить параллельный импорт более 20 зарубежных брендов электроники, включая Acer, IBM, Dell.
Также Минфин приводит более 400 товаров разных категорий, на закупку которых предлагается распространить ограничение, но не полный запрет (компьютеры, планшеты и другая электроника). Ограничение оставляет возможность госкомпаниям приобретать иностранную продукцию, если на рынке нет российских аналогов, применяя так называемое правило «второй лишний», которое уже распространяется на всю электронику, рассказывает “Ъ” эксперт системы «Контур.Закупки» Ксения Петрофанова. Минцифры планировало создать аналогичный механизм для приобретения софта через госзакупки (см. “Ъ” от 23 ноября 2022 года).
В Минфине ответили, что предложенные меры «способствуют поддержке российских производителей при участии в госзакупках, работающих в таких сферах, как электро- и газоснабжение, теплоснабжение и водоотведение».
В Минцифры не ответили “Ъ”.
Несмотря на возросшее количество предложений отечественного ПО и электроники, в госзакупках до сих пор сохраняется возможность приобретать иностранные решения, говорит директор по взаимодействию с органами власти GS Group Михаил Доброхотов. «Перечень запрета нуждается в расширении в пользу отечественной продукции, например вычислительной техники»,— считает он.
В категорию «программ для электронных вычислительных машин и баз данных», приведенную Минфином, входит весь софт, включая операционные системы, говорит руководитель отдела управления бизнес-процессами «МойОфис» Илья Крючков. «В большинстве классов ПО представлены современные российские аналоги, не уступающие по функциональности иностранным решениям»,— считает он. Однако господин Крючков признает, что, например, нужно учитывать риски дистанционного отключения иностранного ПО на станках, оперативно заменить такой софт российским аналогом будет сложно.
«У большинства российских госкомпаний зарубежные продукты внедрены давно и до сих пор успешно работают»,— подчеркивает господин Березин. «Запрет на закупку иностранных интегральных схем выглядит как техническая ошибка, так как необходимого ассортимента этих микросхем не производится в РФ»,— добавляет директор компании «Промобит» (производит вычислительную технику под брендом Bitblaze) Максим Копосов.
«Проект требует тщательной проработки от отрасли с учетом всех изменений»,— говорит глава консорциума «Вычислительная техника» (АНО ВТ; объединяет «Аквариус», Yadro, ГК «Элемент» и др.) Светлана Легостаева, добавляя, что соответствующие предложения будут подготовлены АНО и направлены в Минпромторг в ближайшие дни. «Особое внимание привлекает отсутствие вычислительной техники в перечне продукции, на которую распространяются запреты»,— говорит она. Годом ранее АНО ВТ предлагала Минпромторгу ограничить параллельный импорт более 20 зарубежных брендов электроники, включая Acer, IBM, Dell.
Читайте также